关于深入开展“治懒治庸”专项活动的通知

各支部、各科室：

为加强干部作风建设，提升工作效能，解决干部队伍中存在的“懒”、“庸”突出问题，引导和激励全校职工进一步增强“忧患感、紧迫感、责任感”，切实提高业务能力和服务能力，促进学校健康可持续发展。根据上级的有关规定和要求，结合我校实际，决定在全校开展“治懒治庸”专项活动，现将有关事宜通知如下。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻中央、市、区委的重大决策部署，切实解决全校干部队伍中存在的“懒、庸”等突出问题，把“治懒治庸”专项活动与创先争优、干部考核机制、工作效能建设紧密结合起来，在全校上下形成开拓创新、敢闯敢干、奋发向上、比学赶超的浓厚氛围。为全校有效推进国家改革发展示范校建设提供强有力的干部队伍和纪律保障。

二、总体要求

以群众路线教育实践活动开展为契机，以治理“懒、庸”为重点，以“问人、问事、问责”为手段，以治“懒”提效率，治“庸”提能力为目标，彻底解决学校干部中存在的“懒、庸、”等突出问题，打造一支务实创新、遵纪守法、忠于职守、积极进取的师资队伍。

三、整治对象

全体教职工（含外聘人员）。

四、整治内容

（一）整治学习不深的问题。整治疏于学习和思考，对中央、市、区的重大决策部署理解不深，对职业教育政策掌握不够，政策理论水平不高，工作思路不清，业务不精，对学校的工作开展情况不了解，不知晓等问题。

（二）整治执行不力的问题。要重点整治对上级安排布置的工作和领导交办事项推诿扯皮，执行不力；时效观念淡薄，办事拖拉，效率低下，不能按时完成节点任务；在工作中弄虚作假、欺上瞒下，质量监督不到位，工作措施不落实，问责追究不严格，执行效果不好；对群众合理诉求不认真对待，对领导交办事项不按要求办理等问题。

（三）整治管理不严的问题。重点整治不善于管理、不敢管理，科室内部纪律松弛，工作随意，思想涣散；不按时上下班、工作时间炒股、聊天、玩游戏、随意脱岗、串岗；利用职务之便谋取私利，或在提供服务过程中“吃、拿、卡、要”，损害群众利差；对重大问题不按规定请示、汇报、未经集体研究讨论，擅自作出处理意见，造成重大影响或损失等问题。

（四）整治责任不强的问题。重点整治工作责任心不强，作风漂浮，做表面文章，敷衍了事；工作上避重就轻、不敢直面矛盾、不敢攻坚破难、不善于做群众工作，进取精神不强，习惯于当“太平官”；对群众没有感情、安于现状、缺乏危机感。

（五）整治能力不足的问题。重点整治业务不精，工作经验不足，缺乏大局意识和全局观念；缺乏开拓进取精神，面对问题和困难绕道走，对群众反映的热点难点问题不能及时给予合理的解决和妥善的处理，靠老方法、老手段解决新问题；缺乏责任意识，对工作不负责任，履职不尽责，做表面工作，不敢碰硬较真等问题。

（六）整治效率不高的问题。整治办事拖拉、相互推诿，工作方法简单，工作思路不清晰，工作无激情，不能按时按质完成各阶段的工作任务，群众反映的问题得不到及时解决、重点工作难以有效推进等问题。

五、方法步骤

（一）动员教育（2014年5月上旬—2014年6月上旬）

深入宣传发动，广泛动员，引导广大党员干部积极参与，在统一思想、提高认识上下功夫，为“庸懒”专项整治行动奠定思想基础；认真学习领会党的十八大精神、党中央“八项规定”、市委七条实施意见、区委八条实施意见等，切实提高对庸、懒行为危害性认识，增强责任意识，激发党员干部参与行动、接受教育、整治作风的紧迫感和自觉性；以“治庸提能力、治懒增效率”为主要内容，开展作风建设大讨论，撰写心得体会，进一步提高思想和行动自觉。

（二）对照检查（2014年6月中旬－2014年8月下旬）

组织广大党员干部结合科室和岗位职责，开展自我剖析，查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题。

1．广泛征求意见。通过公开举报电话或电子信箱、走访群众或组织群众评议、问卷调查等方式，畅通渠道，广泛听取群众、师生特别是工作对象、服务对象对科室及个人工

作作风的意见和建议。要注重突出问题导向，坚持开门搞整治，及时排查突出问题。

2．自查自纠。通过开展民主生活会、组织生活会等活动，开展批评和自我批评，坚持与人为善，互相帮助，增进团结，共同进步。充分听取来自各层面的意见和建议，自查自纠，查问题、找差距，全面查找科室和个人庸、懒等方面的问题和表现。

3．开展岗位公开承诺活动。科室查找的问题及整改承诺要通过学校网站、公示栏等载体向社会公开，接受群众监督。通过时间倒逼、工作倒逼、责任倒逼，进一步加强党员干部队伍能力建设，提升服务效率，强化干部管理监督。

（三）落实整改（2014年9月上旬－2014年10月中旬）

各科室和个人要针对征求意见、自查自纠中查找出的问题，自行组织整改，一整到底。对于整改效果不好，达不到要求的科室或个人要进行补课。对整改到位、效果显著的单位要着重检查其制度建设、落实情况，推动其建立健全长效工作机制，规范常态化管理，避免不良现象反弹。对多次教育不改、消极整改或整改效果不符合要求的科室或个人，根据有关规定和程序进行严肃处理。对在防范庸、懒现象方面有创新举措，常态化、制度化管理工作有亮点，群众满意度高的科室，要进行重点宣传报道，总结推广其经验，形成广泛的带动效应。

（四）督查问责（2014年10月下旬－2014年11月下旬）

学校专项治理办公室办将采取明查暗访、受理督办、案件查处、责任追究、健全制度等方式，时刻保持高压态势，将查效问责常态化、督导整改制度化、日常管理规范化。通过多层次、广覆盖、严问责、信息化的效能监察手段，狠抓作风建设、狠抓工作推进、狠抓制度落实，强力打造以制度抓规范、以问责抓力度、以长效抓成效的优质高效服务环境。

1．公布举报、投诉电话。向社会公布举报、投诉电话，畅通举报、投诉渠道，增强舆论宣传。举报电话：85086338（工作日开放）。

2．集中检 查。学校将不定期对各科室开展专项整治的情况和对区委、区政府重大决定事项落实情况、工作推进情况进行全程监督查效，并将检查结果在全校内进行通报。

3．暗访工作。把作风暗访作为查找问题、促进整改的“利器”，做到暗访、曝光、查处、治理相结合，贯穿专项整治行动全过程。学校将主要针对重大项目建设、教职工作风建设、落实工作责任、依法从教以及服务群众等方面的状况，采取不打招呼、不定时间的方式，有重点、有目的地开展明查暗访工作，严肃查处发现的典型问题，并适时进行通报批评。

4．受理督办和案件查处。根据专项整治行动期间群众投诉情况和举报线索，学校将通过现场办公、约谈相关科室负责人和直接责任人、明查暗访等方式，督促有关科室、个人及时回应、有效解决问题。

5．责任追究。对专项整治行动中发现的问题，视其情况类别、情节轻重和影响程度，根据学校《关于印发教职工工作责任追究办法的通知》（黔江职教中心发〔2013〕117号）等规定实行问责。

（五）总结提高（2014年12月上旬－2014年12月下旬）

1. 搞好民主测评。对查找的问题通过整改后，在广大干部群众中开展对教职工的满意度测评，测评结果在一定范围内进行公示，满意率低于80%的科室和个人进行再整改，直到群众满意为止。

2. 搞好检查评比。学校将不定期对“治懒治庸”专项活动开展情况进行检查，重点检查：是否存在规章制度不健全、监管不力、管理混乱、违规办事、效率低下等工作不规范的问题；科室人员是否存在执行不力、精神不振、干劲不足、作风漂浮、不抓落实，不注重解决实际问题等作风不实问题；是否存在干与不干一个样、干好干坏一个样和占位不作为、贪利乱作为的问题。

3. 搞好制度的完善。要对教职工存在“懒”“庸””问题形成原因作全面分析，有针对性地建立治理长效机制，从制度上、机制上切实加以解决。

六、保障措施

（一）加强领导，精心组织。为加强对“治懒治庸”专项活动工作的领导，成立由学校党政主要领导为组长，其他校级领导为副组长，各科室负责人为成员的专项治理工作领导小组。下设办公室在党政办，由党政办负责人兼任办公室主任，负责日常工作。各科室主要负责人是专项治理工作的第一责任人，务必认真组织实施，抓好落实，切实抓出成效。 

（二）强化宣传，形成氛围。要利用学校门户网站、宣传栏等工具，营造“治懒治庸”专项治理工作的顺利开展的浓厚氛围。

（三）强化监督，确保时效。学校不定期对各科室、教职工进行督查。各分管领导对分管的科室“治懒治庸”专项活动进行专项督查，跟踪检查，对本次活动查出的“懒、庸”行为，分情况和层次进行整改，对认识不到位，整改不到位的进行诫勉谈话或通报批评，情节严重的严格问责。

（四）严肃纪律，从严问责。对群众的投诉，要追查到底；查证属实违反规定的，严格追究责任；凡是对本科室治理工作抓得不力，问题严重的，一律要追究科室主要负责人的责任。积极推行问责制，对发现的各类懒、庸问题，按照《学校教职工工作责任追究办法》，对相关责任人严格问责追究。

全体教职工职工要以更加务实的工作作风，更加积极的心态，更加勤勉的工作态度积极参与到整顿活动，达到“使庸者自愧而振作，懒者自省而勤奋”的良好效果，树立良好的队伍形象，提高队伍素质，推动学校健康可持续发展。

                                                 中共黔江区民族职业教育中心委员会

                                                                                        重庆市黔江区民族职业教育中心

                                                                                                2014年4月9日